Воинский учет — это система приемов и методов, с помощью которой обеспечивается регистрация всех лиц призывного возраста в единой базе данных, отражение в ней основных сведений о каждом таком лице, а также последующая актуализация этой информации. Система воинского учета позволяет компетентным органам следить за тем, насколько своевременно каждый военнообязанный исполняет воинский долг, и отслеживать случаи незаконного уклонения от него.
Воинский учет в организации
Основные обязанности организации по ведению воинского учета
Ведение воинского учета заключается в проверке воинских документов работников, заполнении определенных форм и регулярном представлении необходимой информации в военные комиссариаты.
Организация должна вести воинский учет по всем военнообязанным, которые трудятся/обучаются в организации. К таковым закон № 53-ФЗ (п. 1 ст. 52) относит всех лиц, пребывающих в запасе:
- тех, кто был уволен из армии в запас;
- лиц, имеющих отсрочку либо по каким-то иным причинам не успевших отслужить до 27, а с 2024 года до 30 лет (в том числе это освобожденные от службы по причине успешного завершения военной кафедры в университете);
- лиц, отслуживших альтернативно на гражданке;
- женщин, имеющих военные специальности.
Для этого они так же, как и военкоматы, собирают, систематизируют и поддерживают в актуальном состоянии информацию об исполнении военнообязанными работниками воинского долга. Кроме того, важной целью воинского учета в организации выступает корректный анализ, насколько компания будет обеспечена трудовыми ресурсами, если вдруг возникнет военный конфликт и будет объявлена мобилизация военнообязанной части населения.
Нормативное регулирование воинского учета.
Организация воинского учета в компаниях регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Данным законом установлено, что в обязанности организаций и их должностных лиц входит ведение воинского учета граждан (п. 7 ст. 8 Закона 35-ФЗ). Отметим, что в Закон 53-ФЗ обязанность по ведению воинского учета установлена именно для организаций. Поэтому формально индивидуальные предприниматели — работодатели вести воинский учет не обязаны (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.04.2009 № 13798/08 по делу № АЗЗ-4142/2008).
- Положение о воинском учете, утверждено Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (далее — Положение о воинском учете).
- Порядок ведения воинского учета в организациях установлен разделом 3 данного Положения.
- Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утверждены Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 (далее — Методические рекомендации). Этот документ детально регламентирует функционал организаций по ведению воинского учета.
- Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утверждена Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 (далее — Инструкция по воинскому учету). Данная инструкция определяет порядок заполнения необходимых форм по воинскому учету.
Ответственность за отсутствие воинского учета в организации
Должностное лицо организации может быть привлечено к административной ответственности за нарушения в области воинского учета, с наложением административного штрафа.